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第36期市厅级、县处级公务员“实施乡村振兴战略”专题研讨班举行结构化研讨活动

2018-07-06  来源:蜀光网

6月26日下午,第36期市厅级、县处级公务员“实施乡村振兴战略”专题研讨班举行了结构化研讨活动,全体学员围绕“当前乡村振兴中产业发展和人才队伍建设的现状、问题和对策思考”进行了深入的讨论和交流。


结构化研讨活动分市厅级班和县处级班举行,按照头脑风暴、问题聚焦、对策建议、全班交流等四个环节和要求有序展开。各小组在全体学员自由发言的基础上,分别梳理筛选出二个带普遍性的问题,每位学员再针对提炼出的问题提出对策建议,小组进行充分归纳总结后,派出学员代表在全班进行了交流和分享。在小组讨论中,学员们发言踊跃、直击问题、条理清晰、针对性强;在全班交流阶段,各组代表总结精炼、归纳充分、建议独到、操作性强。大家普遍反映:这次研讨活动选题精准,方式新颖,成果丰硕,有重要的现实意义。

大家讨论认为,实施乡村振兴战略,产业兴旺是前提,人才振兴是保障,二者相辅相成,共同筑牢乡村振兴的坚实基础。当前,产业特色不明显、同质化现象突出、规模化程度不高、机械化水平低、比较效益低下、农村缺人才缺人气是乡村的基本现状,“无人种地”和“无法种好地”是存在的突出问题。解决问题的根本途径是:通过培育新型农业经营主体来解决“谁来种地”的问题,通过建立农业社会化服务体系来解决“怎么种地”的问题。具体的建议:一是要调整财政资金扶持政策,改变现在按条条由部门分散下拨资金为切块下达资金,将项目实施内容和区域的决定权交给县区,增强基层的自主权,提升资金使用效益;同时,要整合分数的项目资金和粮食直补等使用效率低下的财政资金,形成扶持资金的集聚效应;二是加大对新型农业经营主体的培育力度,特别是对家庭农场要大力扶持,从能力建设、基础设施投入、设施用地、项目建设等方面加大补助力度;三是强化规划引领和发展指导,避免产业的同质化和无序竞争。在人才队伍建设方面,大家建议:一是要加强乡村振兴管理工作队伍建设,通过专题培训、现场学习、实践锻炼、严把入口等形式,提升各级干部的综合素质和领导水平;二是加强经营管理队伍的素质提升,通过市场准入、人员培训、结构优化、从业经历等方面进行把控,从而提升各类新型农业经营主体的管理水平;三是大力培育农业社会化服务组织,建强农业产前、产中、产后全程式一体化的服务体系,提高现代农业发展保障水平;四是大力发挥新乡贤的作用,积极培育新村民新农民;五是制定出台支持各类人才投身农业农村的扶持政策,从解决产业发展资金、提供产业技术支持、强化金融支撑、解除后顾之忧等方面入手,激活人才流向农村农业的体制机制,特别是要加强职业农民的培养、认证、扶持,使之成为发展现代农业产业的主力军。

通过这次结构化研讨活动的开展,激活了学员们的思维,集焦了现实问题,提出了对策建议,分享了有效做法,活动很有意义。